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Budgetierungsmethoden

das Budget fungiert als Führungsmittel öf­fentlicher Betriebe.
Traditionell wird ein Bud­get zunächst in der Entwurfsfassung aufge­stellt,
danach im Gesetzgebungsprozeß be­schlossen und von der Exekutive vollzogen sowie der Kontrolle
durch Rechnungslegung, Rechnungsprüfung
und Parlament unterwor­fen.


Neuere
Budgetierungsmethoden sind nicht input-, sondern outputorientiert. Das Plan­ning
Programming Budgeting System (PPBS) (Programmbudget) besteht darin, daß die aus dem
Divergieren materieller und finan­zieller Aspekte bei der gegenwärtigen Budge­tierung
resultierende Inflexibilität durch eine Verbindung der langfristigen,
sachbezogenen Planung und der jährlichen Haushaltsplanung überwunden wird.
Diese Verbindung wird durch die Programmplanung hergestellt, durch die
abgegrenzten Aufgabenbereichen Maßnahmenbündel zugeordnet werden. Während durch
PPBS eine Übereinstimmung von Programm und Budget angestrebt wird, soll durch Zero
Base Budgeting (ZBB) der Fortschreibung von Budgetansätzen entgegen­gewirkt
werden. Grundprinzip des ZBB ist die Aufstellung von Budgets auf einer
Null-Basis, d. h. es gibt keine Fortschreibung von Budget­ansätzen, sondern
jedes Budget muß jährlich neu begründet werden. Abgesehen von dem damit
verbundenen Zeitaufwand wird damit eine eingehende Prüfung der Notwendigkeit
von Budgetansätzen erreicht.




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